P23：参与式治理命题 (Participatory Governance Proposition)

理论基础: T81 + T87 + C23

命题陈述: 现代治理需要在宪政框架内扩大公民参与，通过多层次协商实现民主合法性

参与机制

协商民主制度

公民陪审团  
协商性民调  
参与式预算  

宪政保障体系

基本权利保护  
分权制衡维持  
司法独立确保  

多层次参与

地方自治强化  
专业委员会参与  
网络协商平台  

实施路径

通过制度创新、技术应用、文化培育，建立既有广泛参与又有有效约束的现代治理体系。

∴ 参与式治理在民主发展中具有重要的制度价值 □